Administrative discretion Decentralization; Discrecionalidad administrativa Fiscal Adjustment; Fiscal Centralism Local Governments; Public Resources Distribution; Sistemas electorales ajuste fiscal; autonomía territorial centralismo fiscal circunscripciones uninominales circunscripción única coeficiente de variación electoral decentralization descentralización territorial descentralización; distribución de recursos públicos; distribución territorial del voto entidades territoriales; gobernabilidad governability municipal autonomy