Autoridades de transporte terrestre de pasajeros en el contexto de la conurbación: una necesaria visión regional de la actividad en el ejercicio de las competencias
En este documento, conscientes de que las necesidades de movilización de las personas solo pueden ser adecuadamente satisfechas en una concepción integrada de los servicios de transporte –la que conlleva una visión regional de la actividad que no desconozca la autonomía de las entidades territoriales–, nos aproximamos a las competencias que para la organización del transporte han sido dispuestas en estos contextos. En esta tarea, luego de un breve recuento de las implicaciones del principio de autonomía territorial, se describe la clasificación que ha recibido el interés que en la actividad de transporte se ve involucrado, con base en el cual se han distribuido las competencias que enseguida dibujamos y respecto de las cuales, finalmente, a... Ver más
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Autoridades de transporte terrestre de pasajeros en el contexto de la conurbación: una necesaria visión regional de la actividad en el ejercicio de las competencias Corte Constitucional. Sentencia C-066; Exp. D-2117, 10 de febrero de 1999. M.P.: Fabio Morón Díaz y Alfredo Beltrán Sierra. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-066-99.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-931; Exp. D-6265, 15 de noviembre de 2006. M.P.: Rodrigo Escobar Gil. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-931-06.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-894; Exp. D-4552, 7 de octubre de 2003. M.P.: Rodrigo Escobar Gil. En: http://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-894-03.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-615; Exp. D-3881, 8 de agosto de 2002. M.P.: Marco Gerardo Monroy Cabra. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-615-02.htm. Corte Constitucional. Sentencia T-595; Exp. T-444377, 1 de agosto de 2002. M.P.: Manuel José Cepeda Espinosa. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/t-595-02.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-579; Exp.s D-3260 y D-3262, 5 de junio de 2001. M.P.: Eduardo Montealegre Lynett. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9622. Corte Constitucional. Sentencia C-1187; Exp. D-2854, 13 de septiembre de 2000. M.P.: Fabio Morón Díaz. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=14655. Corte Constitucional. Sentencia C-403; Exp. D-2324, 2 de junio de 1999. M.P.: Alfredo Beltrán Sierra. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5736. Corte Constitucional. Sentencia C-219; Exp. D-1444, 24 de abril de 1997. M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3405 Bogotá: Corte Constitucional; Consejo Superior de la Judicatura. Corte Constitucional. Sentencia C-149; Exp.s D-7828 y D-7843, 4 de marzo de 2010. M.P.: Jorge Iván Palacio Palacio. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2010/C-149-10. htm. Corte Constitucional. Sentencia C-535; Exp. D-1239, 16 de octubre de 1996. M.P.: Alejandro Martínez Caballero. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/c-535-96.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-216; Exp. D-435, 28 de abril de 1994. M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/C-216-94.htm. Corte Constitucional. Sentencia T-604; Exp. T-4616, 14 de diciembre de 1992. M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-604-92.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-517; Exp. D-001, 15 de septiembre de 1992. M.P.: Ciro Angarita Barón. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/c-517-92.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-478; Exp. D-003, 6 de agosto de 1992. M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5939 Bogotá: Corte Constitucional; Consejo Superior de la Judicatura. Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, sección primera. Exp. Rad. n.º 25000-23-24-000-2002-00480-01, 26 de noviembre de 2008. C.P.: Martha Sofía Sanz Tobón. En: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:wfe_rJrgtd8J:190.24.134.67/sentencias/sentproc/f25000232400020020062901paraadJuntarsentencia20100818095943.DOC+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=co. Ley 1753 (9 de junio de 2015). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo país". Diario Oficial, Diario Oficial, n.º 49.538. Ley 1682 (22 de noviembre de 2013). Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias, Diario Oficial, n.º 48982. En: https://www.dimar.mil.co/sites/default/files/ley16822013.pdf. Corte Constitucional. Sentencia C-321; Exp. OP-120, 11 de mayo de 2009. M.P.: Humberto Antonio Sierra Porto. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoriA/2009/C-321-09.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-100; Exp. D-9219, 27 de febrero de 2013. M.P.: Mauricio González Cuervo. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-100-13.htm. Ley 1450 (16 de junio de 2011). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014, Diario Oficial, n.º 48102. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43101. Decreto 1079 (26 de mayo de 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte, Diario Oficial, n.º 49523. Text http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 info:eu-repo/semantics/article Decreto 087 (17 de enero de 2011). Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias. Diario Oficial. Corte Constitucional. Sentencia C-072; Exp. D-9733, 4 de febrero de 2014. M.P.: Alberto Rojas Ríos. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/C-072-14.htm. Decreto 175 (5 de febrero de 2001). Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Mixto, Diario Oficial, n.º 44318. Decreto 172 (5 de febrero de 2001). Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi, Diario Oficial, n.º 44318. Decreto 1079 (26 de mayo de 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte, Diario Oficial, n.º 49523. Decreto 171 (5 de febrero de 2001). Artículo 22. Decreto 170 (5 de febrero de 2001). Por el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor colectivo metropolitano, distrital y municipal de pasajeros, Diario Oficial, n.º 44318. Ministerio de Transporte. Resolución 266 (16 de febrero de 1999). Por la cual se aprueba la Autoridad Única de Transporte para la administración del Sistema de Servicio Público Urbano de Transporte Masivo de Pasajeros para Santa Fé de Bogotá. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=29060. Ministerio de Transporte. MT-1350-2-49394 (4 de octubre de 2006). En: file:///C:/Users/usuario/Downloads/Concepto_0658.pdf Corte Constitucional. Sentencia C-123; Exp. D-9700, 5 de marzo de 2014. M.P.: Alberto Rojas Ríos. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/c-123-14.htm. Ley 1625 (29 de abril de 2013). Por la cual se deroga la Ley Orgánica 128 de 1994 y se expide el Régimen para las Áreas Metropolitanas. Diario Oficial, Diario Oficial, n.º 48776. Ley 1454 (28 de junio de 2011). Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 48115. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43210. Ley 489 (29 de diciembre de 1998). Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 43464. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=186. Revista Derecho del Estado En este documento, conscientes de que las necesidades de movilización de las personas solo pueden ser adecuadamente satisfechas en una concepción integrada de los servicios de transporte –la que conlleva una visión regional de la actividad que no desconozca la autonomía de las entidades territoriales–, nos aproximamos a las competencias que para la organización del transporte han sido dispuestas en estos contextos. En esta tarea, luego de un breve recuento de las implicaciones del principio de autonomía territorial, se describe la clasificación que ha recibido el interés que en la actividad de transporte se ve involucrado, con base en el cual se han distribuido las competencias que enseguida dibujamos y respecto de las cuales, finalmente, abordamos las condiciones que para su ejercicio se imponen en dirección a la articulación regional de los servicios. Lo anterior nos permite fijar una posición en relación con la autoridad regional de transporte, recientemente dispuesta en el artículo 183 de la Ley 1753 de 2015. López Gómez, Andrés Felipe Derecho de los transportes reglamentación del transporte autorización de transporte reparto de competencias competencia administrativa 35 Núm. 35 , Año 2015 : Julio-Diciembre Artículo de revista application/pdf text/html Departamento de Derecho Constitucional Publication Ley 86 (29 de diciembre de 1989). Por la cual se dictan normas sobre sistemas de servicio público urbano de transporte. Bogotá, D.C., 1989. Artículo 1. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3426 n.º 48776. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/4336 Ley 388 (18 de julio de 1997). Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 43091. Español Ley 336 (20 de diciembre de 1996). Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte, Diario Oficial, n.º 42948. Ley 310 (6 de agosto de 1996). Por medio del cual se modifica la Ley 86 de 1989, Diario Oficial, n.º 42853. Constitución Política de Colombia. 1991. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ Ley 152 (15 de julio de 1994). Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, Diario Oficial, n.º 41450. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=327. Ley 105 (30 de diciembre de 1993). Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 42948. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=296. division of powers transport regulations transport authorization Journal article administrative power Land passenger transport authorities in the conurbation context: A necessary regional vision of the activity in the exercise of competences In this document, aware that the needs of mobilizing people can be adequately met in an integrated transport services conception – which involves a regional visión of the activity, that does not left unknow the autonomy of the territorial entities - we approach the proficiency that in order to achieve organized transportation have been arranged in these contexts. In this area, after a brief explanation of the implications of the territorial autonomy principle, its described the classification that has had the interest involved in the transport activity, based on which the competences have been distributed, we’ll finally approach the conditions that for its exercise are imposed towards regional coordination of services. All of this allows us to establish a position in relation to the regional transport authority, recently established in Article 183 of Law 1753 of 2015. Transport law 2346-2051 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/4336/5072 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/4336/4920 0122-9893 100 65 2015-12-14T00:00:00Z 2015-12-14T00:00:00Z https://doi.org/10.18601/01229893.n35.04 10.18601/01229893.n35.04 2015-12-14 |
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En este documento, conscientes de que las necesidades de movilización de las personas solo pueden ser adecuadamente satisfechas en una concepción integrada de los servicios de transporte –la que conlleva una visión regional de la actividad que no desconozca la autonomía de las entidades territoriales–, nos aproximamos a las competencias que para la organización del transporte han sido dispuestas en estos contextos. En esta tarea, luego de un breve recuento de las implicaciones del principio de autonomía territorial, se describe la clasificación que ha recibido el interés que en la actividad de transporte se ve involucrado, con base en el cual se han distribuido las competencias que enseguida dibujamos y respecto de las cuales, finalmente, abordamos las condiciones que para su ejercicio se imponen en dirección a la articulación regional de los servicios. Lo anterior nos permite fijar una posición en relación con la autoridad regional de transporte, recientemente dispuesta en el artículo 183 de la Ley 1753 de 2015.
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In this document, aware that the needs of mobilizing people can be adequately met in an integrated transport services conception – which involves a regional visión of the activity, that does not left unknow the autonomy of the territorial entities - we approach the proficiency that in order to achieve organized transportation have been arranged in these contexts. In this area, after a brief explanation of the implications of the territorial autonomy principle, its described the classification that has had the interest involved in the transport activity, based on which the competences have been distributed, we’ll finally approach the conditions that for its exercise are imposed towards regional coordination of services. All of this allows us to establish a position in relation to the regional transport authority, recently established in Article 183 of Law 1753 of 2015.
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Corte Constitucional. Sentencia C-066; Exp. D-2117, 10 de febrero de 1999. M.P.: Fabio Morón Díaz y Alfredo Beltrán Sierra. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-066-99.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-931; Exp. D-6265, 15 de noviembre de 2006. M.P.: Rodrigo Escobar Gil. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-931-06.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-894; Exp. D-4552, 7 de octubre de 2003. M.P.: Rodrigo Escobar Gil. En: http://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-894-03.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-615; Exp. D-3881, 8 de agosto de 2002. M.P.: Marco Gerardo Monroy Cabra. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-615-02.htm. Corte Constitucional. Sentencia T-595; Exp. T-444377, 1 de agosto de 2002. M.P.: Manuel José Cepeda Espinosa. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/t-595-02.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-579; Exp.s D-3260 y D-3262, 5 de junio de 2001. 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En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/c-535-96.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-216; Exp. D-435, 28 de abril de 1994. M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/C-216-94.htm. Corte Constitucional. Sentencia T-604; Exp. T-4616, 14 de diciembre de 1992. M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-604-92.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-517; Exp. D-001, 15 de septiembre de 1992. M.P.: Ciro Angarita Barón. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/c-517-92.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-478; Exp. D-003, 6 de agosto de 1992. M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5939 Bogotá: Corte Constitucional; Consejo Superior de la Judicatura. Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, sección primera. Exp. Rad. n.º 25000-23-24-000-2002-00480-01, 26 de noviembre de 2008. C.P.: Martha Sofía Sanz Tobón. En: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:wfe_rJrgtd8J:190.24.134.67/sentencias/sentproc/f25000232400020020062901paraadJuntarsentencia20100818095943.DOC+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=co. Ley 1753 (9 de junio de 2015). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo país". Diario Oficial, Diario Oficial, n.º 49.538. Ley 1682 (22 de noviembre de 2013). Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias, Diario Oficial, n.º 48982. En: https://www.dimar.mil.co/sites/default/files/ley16822013.pdf. Corte Constitucional. Sentencia C-321; Exp. OP-120, 11 de mayo de 2009. M.P.: Humberto Antonio Sierra Porto. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoriA/2009/C-321-09.htm. Corte Constitucional. Sentencia C-100; Exp. D-9219, 27 de febrero de 2013. M.P.: Mauricio González Cuervo. 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Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi, Diario Oficial, n.º 44318. Decreto 1079 (26 de mayo de 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte, Diario Oficial, n.º 49523. Decreto 171 (5 de febrero de 2001). Artículo 22. Decreto 170 (5 de febrero de 2001). Por el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor colectivo metropolitano, distrital y municipal de pasajeros, Diario Oficial, n.º 44318. Ministerio de Transporte. Resolución 266 (16 de febrero de 1999). Por la cual se aprueba la Autoridad Única de Transporte para la administración del Sistema de Servicio Público Urbano de Transporte Masivo de Pasajeros para Santa Fé de Bogotá. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=29060. Ministerio de Transporte. MT-1350-2-49394 (4 de octubre de 2006). En: file:///C:/Users/usuario/Downloads/Concepto_0658.pdf Corte Constitucional. Sentencia C-123; Exp. D-9700, 5 de marzo de 2014. M.P.: Alberto Rojas Ríos. En: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/c-123-14.htm. Ley 1625 (29 de abril de 2013). Por la cual se deroga la Ley Orgánica 128 de 1994 y se expide el Régimen para las Áreas Metropolitanas. Diario Oficial, Diario Oficial, n.º 48776. Ley 1454 (28 de junio de 2011). Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 48115. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43210. Ley 489 (29 de diciembre de 1998). Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 43464. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=186. Ley 86 (29 de diciembre de 1989). Por la cual se dictan normas sobre sistemas de servicio público urbano de transporte. Bogotá, D.C., 1989. Artículo 1. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3426 n.º 48776. Ley 388 (18 de julio de 1997). Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 43091. Ley 336 (20 de diciembre de 1996). Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte, Diario Oficial, n.º 42948. Ley 310 (6 de agosto de 1996). Por medio del cual se modifica la Ley 86 de 1989, Diario Oficial, n.º 42853. Constitución Política de Colombia. 1991. Ley 152 (15 de julio de 1994). Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, Diario Oficial, n.º 41450. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=327. Ley 105 (30 de diciembre de 1993). Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.º 42948. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=296. |
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