Buen gobierno y discrecionalidad en el Sistema General de Regalías: el caso del Departamento del Magdalena
En el Sistema General de Regalías, uno de los mayores problemas tiene que ver con el proceso de toma de decisiones a la hora de presentar propuestas y distribuir recursos. Uno de los casos críticos se sitúa en el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, donde se evidencia baja transparencia y alta discrecionalidad en el momento de la toma de decisiones de los proyectos que se van a presentar (postular) en el departamento del Magdalena. En ese marco se examina, a través de un diseño metodológico mixto, la incidencia de la discrecionalidad en la toma de decisiones a la luz del principio del buen gobierno que inspira al Sistema.
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Rasine Ravelo-Méndez, Héctor Gonzalo Ordóñez-Matamoros, Keila Paola Lobo-Anaya - 2020
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González, J. R. y Dasí, J. F. (2011). Redescubriendo la gobernanza más allá del buen gobierno. Democracia como base, desarrollo territorial como resultado. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (56). Gobernación del Magdalena. Asamblea Departamental del Magdalena (2012). Ordenanza 008. Por medio de la cual se crea el Sistema Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación, se determinan sus órganos y funciones y se dictan otras disposiciones. Giannini, M. S. (1991). Derecho Administrativo. Instituto Nacional de Administración Pública. Ferreiro, Y. A. (1999). Dinero, política y transparencia: el imperativo democrático de combatir la corrupción [Ponencia presentada en la Novena Conferencia Anticorrupción, Durban (Sudáfrica)]. Ministerio de Hacienda y Crédito Público (2011). Decreto 4950. Por la cual se expide el presupuesto del Sistema General de Regalías para la vigencia fiscal de 2012. República de Colombia. Departamento Nacional de Planeación (DNP) (febrero de 2015). 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La entrevista en la investigación cualitativa: nuevas tendencias y retos. Revista Electrónica Calidad en la Educación Superior, 3(1), 119-139. Universidad Nacional de Colombia (2013). Claves para el debate público. Sistema general de regalías, el sabor amargo y dulce de la mermelada (59). Unimedios. Subirats, J. (2014). Democracia y decisiones públicas. Introducción al análisis de políticas públicas. ¿Qué es un problema público? [YouTube] https://www.youtube.com/watch?v=bR-4Cc8SxTY&t=1s Sampol, J. M. (2003). El concepto de discrecionalidad y su control. Anales de la Cátedra Francisco Suárez, 37, 337-358. Portafolio (2018, 19 junio). Más de $28 billones en regalías se han girado para las regiones. Portafolio. https://www.portafolio.co/economia/mas-de-28-billones-en-regalias-se-han-girado-para-lasregiones-518251 Ordóñez-Matamoros, H. G., Tadlaoui, S., Porras, S., Duarte, J., López, L., Martínez, L. y Calderón, G. (2013). Manual de análisis y diseño de políticas públicas. 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Artículo de revista Núm. 28 , Año 2021 : Enero-Junio 28 toma de decisiones; Opera discrecionalidad; buen gobierno; Lobo-Anaya, Keila Paola Ordóñez-Matamoros, Héctor Gonzalo Ravelo-Méndez, Rasine En el Sistema General de Regalías, uno de los mayores problemas tiene que ver con el proceso de toma de decisiones a la hora de presentar propuestas y distribuir recursos. Uno de los casos críticos se sitúa en el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, donde se evidencia baja transparencia y alta discrecionalidad en el momento de la toma de decisiones de los proyectos que se van a presentar (postular) en el departamento del Magdalena. En ese marco se examina, a través de un diseño metodológico mixto, la incidencia de la discrecionalidad en la toma de decisiones a la luz del principio del buen gobierno que inspira al Sistema. 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One of the critical cases is located in the Science, Technology and Innovation Fund where low transparency and high discretion are evident at the decisive moment of the projects presented (postulated) in the department of Magdalena. This framework examines, through a mixed methodological design, the incidence of discretion in decision making in light of the principle of good governance that inspires the SGR. royalties Good government; discretion; 1657-8651 10.18601/16578651.n28.12 https://doi.org/10.18601/16578651.n28.12 2021-01-01T00:00:00Z https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/download/6950/10430 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/download/6950/10429 2021-01-01T00:00:00Z 2346-2159 282 261 2020-01-01 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/download/6950/10428 |
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Democracia como base, desarrollo territorial como resultado. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (56). Gobernación del Magdalena. Asamblea Departamental del Magdalena (2012). Ordenanza 008. Por medio de la cual se crea el Sistema Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación, se determinan sus órganos y funciones y se dictan otras disposiciones. Giannini, M. S. (1991). Derecho Administrativo. Instituto Nacional de Administración Pública. Ferreiro, Y. A. (1999). Dinero, política y transparencia: el imperativo democrático de combatir la corrupción [Ponencia presentada en la Novena Conferencia Anticorrupción, Durban (Sudáfrica)]. Ministerio de Hacienda y Crédito Público (2011). Decreto 4950. Por la cual se expide el presupuesto del Sistema General de Regalías para la vigencia fiscal de 2012. República de Colombia. Departamento Nacional de Planeación (DNP) (febrero de 2015). Decreto 1082 de 2015. 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Por la cual se decreta el presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio del 1° de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2016. Diario Oficial. Bogotá, Colombia. Congreso de la República (2012b). Ley 1606. Por la cual se decreta el presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014. Bogotá, Colombia. Congreso de la República (2012a). Ley 1530. Por la cual se regula la organización y funcionamiento del sistema general de regalías, 7. Bogotá, Colombia. Congreso de la República (2011). Acto Legislativo 05. Por el cual se constituye el sistema general de regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la constitución política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones. Tumaco, Nariño, Colombia. Lizcano, J. L. (2006). Buen gobierno y responsabilidad social. Partida doble, 182, 20. Mora, R. M. (2012). El concepto de discrecionalidad en el quehacer de la administración pública. 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Unimedios. Subirats, J. (2014). Democracia y decisiones públicas. Introducción al análisis de políticas públicas. ¿Qué es un problema público? [YouTube] https://www.youtube.com/watch?v=bR-4Cc8SxTY&t=1s Sampol, J. M. (2003). El concepto de discrecionalidad y su control. Anales de la Cátedra Francisco Suárez, 37, 337-358. Portafolio (2018, 19 junio). Más de $28 billones en regalías se han girado para las regiones. Portafolio. https://www.portafolio.co/economia/mas-de-28-billones-en-regalias-se-han-girado-para-lasregiones-518251 Ordóñez-Matamoros, H. G., Tadlaoui, S., Porras, S., Duarte, J., López, L., Martínez, L. y Calderón, G. (2013). Manual de análisis y diseño de políticas públicas. Editorial Universidad Externado de Colombia. Ordóñez-Matamoros, H. G. y Centeno, J. P. (2019). Retos y oportunidades para el actual gobierno en materia de CTeI. Debate de coyuntura “La Ciencia, la Tecnología y la Innovación en el actual Plan Nacional de Desarrollo”. CIDER, Universidad de los Andes. 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