A lei brasileira de incorporação de imóveis urbanos abandonados: o caso do imóveis ocupados por famílias sem-teto
As maiores cidades brasileiras têm sofrido com o grande número de imóveis urbanos em estado de abandono. A falta de manutenção que gera riscos de colapso estrutural e a falta de conservação e limpeza que possibilita a proliferação de vetores de doenças como a dengue, a zica e a febre amarela são apenas alguns dos riscos causados por imóveis abandonados. Como uma das alternativas para o enfrentamento do problema, este estudo investiga a utilização de mecanismos legais que autorizam a incorporação dos imóveis abandonados ao património público. Porém, uma vez que grande parte dos imóveis urbanos abandonados está ocupada por famílias sem-teto, um fato para o qual a legislação não oferece soluções imediatas e que tem gerado conflitos entre o pod... Ver más
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A lei brasileira de incorporação de imóveis urbanos abandonados: o caso do imóveis ocupados por famílias sem-teto Oliva, Milena Donato e Pablo Rentería. “Autonomia privada e direitos reais: redimensionamento dos principios da taxatividade e da tipicidade no direito brasileiro”, Civilistica.com, n.o 2, Rio de Janeiro: Civilistica.com, 2016. Disponivel em: http://civilistica.com/autonomia-privada-e-direitos-reais/. [Acesso em: 10 jun. 2018]. Barroso, Luís Roberto. O Direito Constitucional e a Efetividade de suas Normas, 3.a ed., Rio de Janeiro: Renovar, 1996. Costa, Alexandre Bernardino e Rafael de Acypreste. “Acoes de reintegracao de posse contra o movimento dos trabalhadores sem teto: dicotomia entre propriedade e direito a moradia”, Revista de Direito da Cidade, vol. 08, n.o 4, Rio de Janeiro: Revista de Direito da Cidade, 2016. Costa, Dilvanir José da. “O Sistema da Posse no Direito Civil”, Revista de Informação Legislativa, n.o 139, Brasilia: Revista de Informacao Legislativa, 1998. De Farias, Cristiano Chaves e Nelson Rosenvald. Curso de Direito Civil: Reais, 8.a ed. Salvador: JusPodium, 2012. Diniz, Maria Helena. Código Civil Anotado, 17.a ed., Sao Paulo: Saraiva, 2014. Fundação João Pinheiro. Déficit Habitacional no Brasil 2015. Belo Horizonte: Fundacao Joao Pinheiro, 2018. Disponivel em: https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=2ahUKEwj6u_ZnpreAhUPwlkKHSvFBCoQFjADegQIBRAC&url=http%3A%2F%2Ffjp.mg.gov.br%2Findex.php%2Fdocman%2Fdirei-2018%2F785-serie-estatistica-e-informacoes-n06-deficit-habitacional-no-brasil-2015%2Ffile&usg=AOvVaw1D6L7KSj9-IXjxfim6vklC. [Acesso em: 22 out. 2018]. Gonçalves, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro, vol. 5, 6.a ed., Sao Paulo: Saraiva, 2011. Gonçalves, Luiz Da Cunha. Princípios de Direito Civil Luso-brasileiro, vol. 1, n.o 175, São Paulo: Max Limonad, 1951. Loureiro, Francisco Eduardo. Código Civil Comentado: doutrina e jurisprudência, 7.a ed. rev. e atual, Barueri: Manuele, 2013. Mello, Celso Antônio Bandeira de. Poder Regulamentar Ante ao Princípio da Legalidade, 64.a ed., Belo Horizonte: Malheiros, 2016. Melo, Marco Aurélio Bezerra de. Novo CC. Anotado, 2.a ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006. Nader, Paulo. Curso de Direito Civil, vol. 4., 2.a ed., Sao Paulo: Forense, 2007. Pereira, Caio Mário da Silva. Instituições de Direito Civil, vol. 4, 21.a ed., Sao Paulo: Forense, 2017. Español Tartuce, Flávio e José Fernando Simão. Direito civil - Série Concursos Públicos, Sao Paulo: Metodo, 2008. Tepedino, Gustavo. Comentários ao Código Civil: direito das coisas, Sao Paulo: Saraiva, 2011. Venosa, Sílvio de Salvo. Direito civil, vol. 5, Sao Paulo: Atlas, 2005. 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Como uma das alternativas para o enfrentamento do problema, este estudo investiga a utilização de mecanismos legais que autorizam a incorporação dos imóveis abandonados ao património público. Porém, uma vez que grande parte dos imóveis urbanos abandonados está ocupada por famílias sem-teto, um fato para o qual a legislação não oferece soluções imediatas e que tem gerado conflitos entre o poder público e as famílias sem-teto, impedindo a adoção de medidas necessárias à mitigação dos riscos inerentes ao estado de abandono. O presente artigo também analisa como a ocupação de imóveis urbanos em aparente estado de abandono por famílias sem-teto repercute sobre o instituto da arrecadação de imóveis urbanos abandonados previsto na lei brasileira. Faria Fernandes, Eduardo Queiroz, Marcelo direito administrativo; bens públicos; poderes administrativos; propriedade privada revitalização urbana Núm. 22 , Año 2019 : Julio-Diciembre 22 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/6033 application/pdf text/html application/xml Universidad Externado de Colombia Revista Digital de Derecho Administrativo Urban Revitalisation Private Property; Journal article Major Brazilian cities have a large number of urban properties in a state of abandonment. The lack of maintenance and cleanliness worsens the risk of structural collapse and causes the spread of diseases such as dengue, zika and yellow fever, which are some of the jeopardies associated to abandoned properties. As an alternative to address the issue, this paper analyses the use of legal mechanisms, authorizing the incorporation of the abandoned properties into public property. However, some abandoned urban properties are occupied by homeless families, a fact not foreseen by current legislation, and that has triggered off conflicts between the public administration and homeless families. These conflicts prevent the adoption of necessary measures to mitigate the risks inherent to abandonment, as well as proper management of city-owned estate. Brazilian Legislation Incorporating Abandoned Urban Property to Public Dominion: The Case of Real Estate Occupied by Homeless Families Administrative Law; Public Property; Administrative Powers; 2145-2946 2019-06-25 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/6033/7999 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/6033/7834 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/6033/7756 2019-06-25T08:49:19Z 9 34 https://doi.org/10.18601/21452946.n22.02 2019-06-25T08:49:19Z 10.18601/21452946.n22.02 |
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