Las reglas de juego de la Revolución Ciudadana: el regreso del método D’Hondt al sistema electoral ecuatoriano
Este trabajo muestra cómo, durante lo que se denominó, en Ecuador, la Revolución Ciudadana (2007-2017), se reformaron y manipularon las reglas electorales a favor del partido en el poder (Alianza País). Una de las características del sistema electoral anterior al periodo en estudio fue el uso del método D’Hondt para la adjudicación de escaños. Este método, bastante criticado, fue declarado incompatible con la Constitución por el Tribunal Constitucional en febrero de 2004, pero fue reincorporado a la ley electoral en abril de 2006. Pese a que Alianza País había ofrecido reglas electorales más incluyentes y participativas, que al principio se reflejaron en los sistemas electorales de 2007 (Asamblea Constituyente) y 2009 (elecciones de transic... Ver más
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En Alcántara, M. y García, F. (coords.), Elecciones y política en América Latina. México: IEEM, 2008, 145-173. Pachano, S. La representación caótica. Análisis del sistema electoral ecuatoriano. Quito: FLACSO-Ecuador, 1998. Ospina, P. El proyecto político de la Revolución Ciudadana: líneas maestras. Quito: UASB-Ecuador, 2009. Ortiz, S. y Burbano de Lara, A. Comicios en Ecuador: victoria electoral de Alianza País, disputa hegemónica en ciernes. Quito: ILDIS, 2017. Ortiz, R. Elecciones y democracia en Ecuador: la receta autoritaria de la Revolución Ciudadana 2007-2017. En Brewer-Carías, A. (ed.), Elecciones y democracia en América Latina: el desafío autoritario-populista. Caracas: Jurídica Venezolana, 2020, 225-249. Ortiz, R. Las singularidades del sistema electoral legislativo en Ecuador. En Ortiz, R. (ed.), Reforma electoral en Ecuador. Quito: UDLA, 2016, 7-37. Sartori, G. Comparative Constitucional Engineering. An Inquiry into Structures, Incentives and Outcomes. 2.ª ed. Nueva York: New York University Press, 1997. Nohlen, D. Sistemas electorales parlamentarios y presidenciales. En Nohlen, D., Valdés, L. y Zovatto, D. (comps.), Derecho electoral latinoamericano. México: FCE, 2019, 372-413. Nohlen, D. Gramática de los sistemas electorales. Una introducción a la ingeniería de la representación. Madrid: Tecnos, 2015. Nohlen, D. Sistemas electorales en su contexto. México: UNAM, 2008. Nohlen, D. Sistemas electorales y partidos políticos. 3.ª ed. México: FCE, 2004. Nohlen, D. Circunscripciones electorales. En Diccionario electoral. Tomo I. San José: IIDH, 2000, 165-169. Moreno, J. Estudios de derecho electoral, circunscripciones electorales y métodos de adjudicación de escaños para la integración de la Asamblea Nacional en el Ecuador. Cuenca: Universidad de Cuenca, 2017. Montúfar, C. ¿Vivimos en democracia? Análisis conceptual del régimen político de la Revolución Ciudadana. Quito: UASB-Ecuador y Corporación Editora Nacional, 2016. Machado, J. C. Ecuador: …hasta que se fueron todos. En Revista de Ciencia Política. Vol. 28, n.º 1, 2008, 189-215. Sánchez, F. Uso y abuso de la reforma en Ecuador: reflexiones generales con énfasis en lo electoral. En Íconos. 25, 2016, 9-19. Solís, E. D’Hondt: método que revive gracias a Alianza País. 2009. Disponible en: http:// www.voltairenet.org/article160196.html Freidenberg, F. y Došek, T. Las reformas electorales en América Latina (1978-2015). En Casas, K. et al. (eds.), Reformas políticas en América Latina. Tendencias y casos. Washington: OEA, 2016, 25-92. Text http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 info:eu-repo/semantics/article Tribunal Constitucional. Resolución 025-2003-TC del 17 de febrero de 2004. Registro Oficial n.º 282, 1 de marzo de 2004. Tribunal Supremo Electoral. 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El carácter del Estado en la Revolución Ciudadana. En AA.VV ., El correísmo al desnudo. Quito: Montecristi Vive, 2013, 102-119. Lijp hart, A. Modelos de democracia. Barcelona: Ariel, 2000. Freidenberg, F. y Pachano, S. El sistema político ecuatoriano. Quito: flacso, 2016. Freidenberg, F. Ecuador 2013: las claves del éxito de la Revolución Ciudadana. Madrid: Fundación Alternativas, 2013. Revista Derecho del Estado Este trabajo muestra cómo, durante lo que se denominó, en Ecuador, la Revolución Ciudadana (2007-2017), se reformaron y manipularon las reglas electorales a favor del partido en el poder (Alianza País). Una de las características del sistema electoral anterior al periodo en estudio fue el uso del método D’Hondt para la adjudicación de escaños. Este método, bastante criticado, fue declarado incompatible con la Constitución por el Tribunal Constitucional en febrero de 2004, pero fue reincorporado a la ley electoral en abril de 2006. Pese a que Alianza País había ofrecido reglas electorales más incluyentes y participativas, que al principio se reflejaron en los sistemas electorales de 2007 (Asamblea Constituyente) y 2009 (elecciones de transición), al final terminó diseñando normas electorales más injustas y excluyentes que las precedentes, mediante el cercenamiento de las circunscripciones (nueva ley electoral de 2009) y la reintroducción del método D’Hondt (reforma de 2012). Ortiz Ortiz, Richard Sistema electoral, Revolución Ciudadana, reforma electoral, método D’Hondt, circunscripciones electorales 51 Núm. 51 , Año 2022 : Enero-Abril Artículo de revista Freidenberg, F. Ecuador 2009: las elecciones que consolidaron el cambio del sistema de partidos. En Alcántara, M. y Tagina, M. (eds.), América Latina: política y elecciones del bicentenario (2009-2010). 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Ecuador: cada vez menos democracia, cada vez más autoritarismo… con elecciones. En Revista de Ciencia Política. Vol. 34, n.º 1, 2014, 145-170. Publication Richard Ortiz Ortiz - 2021 http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 Español electoral constituencies Citizen Revolution’s Rules of the Game: D’Hondt’s Return to the Ecuadorian Electoral System Journal article This article demonstrates how during the so-called Revolución Ciudadana (Citizen Revolution) the electoral rules were reformed and manipulated in favors of the party in power (Alianza País). One of the characteristics of the electoral system of the period before this study was the D’Hondt method for the allocation of seats. This heavily criticized method was declared incompatible with the Constitution by the Constitutional Tribunal in February 2004, yet it was reestablished in the electoral law in April 2006. Despite Alianza País offered more inclusive and participative electoral laws, which were displayed in the early electoral systems of the 2007 (Constitutional Assembly) and the 2009 (transitional elections), subsequent electoral norms were more unfair and exclusive than previous ones due to the retrenchment of electoral constituencies (i.e. 2009 Electoral Law) and the reintroduction of the D’Hondt method (i.e. 2012 Reform). Electoral system, Citizen Revolution, Electoral Reform, D’Hondt method, 0122-9893 2021-01-01 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/7594/11768 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/7594/11767 2022-01-01T00:00:00Z 10.18601/01229893.n51.05 https://doi.org/10.18601/01229893.n51.05 2346-2051 166 137 2022-01-01T00:00:00Z https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/7594/11766 |
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Ortiz, R. Reforma electoral 2020 y sistemas electorales nacionales y locales: igualdad, proporcionalidad y paridad. En Democracias. 8, 2020, 51-81. Polga-Hecemovich, J. ¿Hacia la superación del cleavaje regional? La nacionalización de los partidos políticos desde el retorno de la democracia. En América Latina Hoy. 67, 2014, 91-118. Paredes, M. Las circunscripciones electorales aplicadas en las elecciones generales de 2013 y su aporte al cumplimiento del mandato constitucional de formular un sistema electoral proporcional en el Estado ecuatoriano. Quito, 2016. Disponible en: http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/5707/1/T2345-mde-Paredes-Las%20circunscripciones.pdf Pachano, S. Ecuador: el nuevo sistema político en funcionamiento. En Revista de Ciencia Política. Vol. 30, n.º 2, 2010, 297-317. Pachano, S. Renovación, agonía y muerte del sistema de partidos de Ecuador. En Alcántara, M. y García, F. (coords.), Elecciones y política en América Latina. México: IEEM, 2008, 145-173. 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Registro Oficial n.º 128, de 11 de mayo de 2006. Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador (LOEOP), Registro Oficial n.º 578, 27 de abril de 2009. Ley Orgánica de Elecciones (loe), Registro Oficial n.º 117, 11 de julio de 2000. Estatuto de Elección, Instalación y Funcionamiento de la Asamblea Constituyente (EAC) (2007), 1 de marzo de 2007. Constitución Política de la República del Ecuador (CP). Registro Oficial n.º 1, 11 de agosto de 1998. Constitución de la República del Ecuador (CR). Registro Oficial n.º 449, 20 de octubre de 2008. Vega, F. El carácter del Estado en la Revolución Ciudadana. En AA.VV ., El correísmo al desnudo. Quito: Montecristi Vive, 2013, 102-119. Lijp hart, A. Modelos de democracia. Barcelona: Ariel, 2000. Freidenberg, F. y Pachano, S. El sistema político ecuatoriano. Quito: flacso, 2016. Freidenberg, F. Ecuador 2013: las claves del éxito de la Revolución Ciudadana. Madrid: Fundación Alternativas, 2013. Freidenberg, F. Ecuador 2009: las elecciones que consolidaron el cambio del sistema de partidos. En Alcántara, M. y Tagina, M. (eds.), América Latina: política y elecciones del bicentenario (2009-2010). Madrid: CEPC, 2011, 63-99. Estrella, R. Webster vs. D’Hondt. El principio constitucional de proporcionalidad. Cuenca: Universidad de Cuenca, 2018. De La Torre, C. El populismo latinoamericano: entre la democratización y el autoritarismo. En Nueva Sociedad, n.º 247, 2013, 120-137. Consejo Nacional Electoral (CNE). Atlas electoral del Ecuador 2009-2014. Quito: CNE, 2014. Brewer-Carías, A. El inicio del proceso constituyente en Ecuador en 2007 y las lecciones de la experiencia venezolana de 1999. En Serna de la Garza, J. M. (coord.), Procesos constituyentes contemporáneos en América Latina. México: UNAM, 2009, 451-505. Alianza País. Plan de gobierno de Alianza País 2007-2011. Quito: AP, 2006. Basabe, S. y Martínez, J. Ecuador: cada vez menos democracia, cada vez más autoritarismo… con elecciones. 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