Los conceptos de función administrativa y servicio público en la jurisprudencia y en la doctrina iuspublicista colombiana

La investigación identifica los argumentos de las principales tesis que equi­paran o diferencian los conceptos de función administrativa y de servicio público en Colombia. Una tesis mayoritaria distingue el servicio público de la función administrativa asemejando esta última con prerrogativas públicas; una postura orgánica simplifica los servicios públicos al hacerlos depender de la calidad del prestador; y una perspectiva finalista, aunque presenta una alta coherencia, requiere de normas expresas para resolver aspectos proce­sales que surgen al entender que la función administrativa puede ser o no autoritativa y puede regirse o no por el derecho privado. Las inconsistencias teóricas resaltadas explican porqué es aún relevante estudiar los... Ver más

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spelling Los conceptos de función administrativa y servicio público en la jurisprudencia y en la doctrina iuspublicista colombiana
Rincón Córdoba, Jorge Iván. Derecho administrativo laboral: Empleo público, sistema de carrera administrativa y derecho a la estabilidad laboral. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2009.
Sentencia C-075 de 1997, de 20 de febrero de 1997, expediente D-1400.
Sentencia C-041 de 1995, de 9 de febrero de 1995, expediente D-796.
Sentencia T-578 de 1992, de 3 de noviembre de 1992, expediente T-1848.
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Montaña Plata, Alberto. Fundamentos de derecho administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010.
Montaña Plata, Alberto. El concepto de servicio público en el derecho administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2005.
Sentencia C-741 de 1998, de 2 de diciembre de 1998, expediente D-2139.
Sentencia T-617 de 1998, de 28 de octubre de 1998, expediente T-169767.
McNabb, David. Public Utilities. Cheltenham: Edward Elgar, 2005.
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 13 de mayo de 2004, radicación 50001-23-31-000-2003-00020-01(AP).
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Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, 30 de marzo de 2016, radicación 47001-23-31-000-2011-00133-01(19960).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 15 de agosto de 2007, radicación 88001-23-31-000-2005-00004-01(AP).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 17 de febrero de 2005, radicación 50001-23-31-000-2003-00277- 01(27673).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 10 de febrero de 2005, radicación 25000-23-25-000-2003-00254-01(AP).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, 19 de febrero de 2004, radicación 25000-23-25-000-2003-1843-01(acu).
Sentencia T-638 de 1998, de 4 de noviembre de 1998, expediente T-179381.
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 5 de agosto de 1999, radicado acu-798.
Sentencia C-185 de 2019, de 8 de mayo de 2019, expediente D-12890.
Sentencia C-368 de 2011, de 11 de mayo de 2011, expediente D-8245.
Sentencia C-378 de 2010, de 19 de mayo de 2010, expediente D-7940.
Sentencia C-957 de 2007, de 14 de noviembre de 2007, expediente D-6813.
Sentencia T-763 de 2005, de 21 de julio de 2005, expediente T-1079385.
Sentencia C-574 de 2003, de 15 de julio de 2002, expediente D-4462.
Sentencia C-037 de 2003, de 28 de enero de 2003, expediente D-3982.
Sentencia C-109 de 2002, de 20 de febrero de 2002, expediente D-3562.
Sentencia C-830 de 2001, de 8 de agosto de 2001, expediente D-3368.
Sentencia C-474 de 1999, de 7 de julio de 1999, expediente D-2274.
Sentencia T-693 de 1999, de 16 de septiembre de 1999, expediente T-220705.
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Luhmann, Niklas. Sistema jurídico y dogmática jurídica. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1983.
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Ronald Pacheco Reyes - 2021
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
Español
Luhmann, Niklas. Los derechos fundamentales como institución. Aportación a la sociología política. México: Universidad Iberoamericana, 2010.
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Revista Digital de Derecho Administrativo
Universidad Externado de Colombia
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Artículo de revista
Alexy, Robert. Teoría de la argumentación jurídica. Lima: Palestra, 2007.
Núm. 26 , Año 2021 : Julio-Diciembre
26
prerrogativas estatales
función pública,
actividad económica,
servicios públicos,
función administrativa,
Pacheco Reyes, Ronald
La investigación identifica los argumentos de las principales tesis que equi­paran o diferencian los conceptos de función administrativa y de servicio público en Colombia. Una tesis mayoritaria distingue el servicio público de la función administrativa asemejando esta última con prerrogativas públicas; una postura orgánica simplifica los servicios públicos al hacerlos depender de la calidad del prestador; y una perspectiva finalista, aunque presenta una alta coherencia, requiere de normas expresas para resolver aspectos proce­sales que surgen al entender que la función administrativa puede ser o no autoritativa y puede regirse o no por el derecho privado. Las inconsistencias teóricas resaltadas explican porqué es aún relevante estudiar los conceptos de servicio público y función administrativa, y aconsejan una actitud de prudencia frente a las generalizaciones comunes en el campo de los servi­cios públicos.
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Publication
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State Prerogatives.
The Concepts of Administrative Function and Public Service in Colombian Judicial Rulings and Scholarly Works in Public Law
The research identifies the arguments of the main thesis that either equate or differentiate the concepts of administrative function and public service in Colombia. A majoritarian thesis distinguishes public service from adminis­trative function by resembling the later with public prerogatives; an organic position simplifies public services by making them dependent on the nature of the service provider; and a finalist perspective, although highly coherent, requires explicit rules to resolve procedural aspects that arise when unders­tanding that the administrative function may or may not be authoritative and governed under private law. The theoretical inconsistencies highlighted explain why it is still relevant to study the concepts of public service and administrative function and advise caution against common generalizations in the field of public services.
Administrative Function,
Public Service,
Economic Activity,
Public Function,
Journal article
48
11
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7293/10225
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https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7293/10224
2145-2946
2021-06-21
2021-06-21T16:59:34Z
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https://doi.org/10.18601/21452946.n26.02
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Ronald Pacheco Reyes - 2021
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Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 13 de mayo de 2004, radicación 50001-23-31-000-2003-00020-01(AP).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, 30 de marzo de 2016, radicación 47001-23-31-000-2011-00133-01(19960).
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Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 17 de febrero de 2005, radicación 50001-23-31-000-2003-00277- 01(27673).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, 10 de febrero de 2005, radicación 25000-23-25-000-2003-00254-01(AP).
Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, 19 de febrero de 2004, radicación 25000-23-25-000-2003-1843-01(acu).
Sentencia T-638 de 1998, de 4 de noviembre de 1998, expediente T-179381.
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