La economía política de la reforma tributaria progresiva en Chile
Este artículo describe el sistema tributario chileno y analiza el contexto político que impidió reformas que transformaran el regresivo sistema establecido durante el régimen dictatorial. Examina el proceso de formulación de políticas tributarias después de la democratización y las estrategias que emplearon los gobiernos de la coalición de centro izquierda para lograr la aprobación de reformas incrementales. Por último, muestra que el ambiente político cambió luego de las protestas estudiantes de 2011 y 2012, lo que hizo posible la aprobación de la reforma tributaria mucho más progresiva propuesta por la presidente Bachelet en 2014.
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La economía política de la reforma tributaria progresiva en Chile Fairfield, T. y M. Jorratt. "Top income shares, business profits, and effective tax rates in contemporary Chile: New evidence from tax return data", ICTD working paper 17, Brighton, Instituto de Estudios del Desarrollo, Universidad de Sussex, 2014; versión actualizada en [http://eprints.lse.ac.uk/56016/]. Jorratt, M. La tributación directa en Chile, Serie Macroeconomía del Desarrollo 92, Santiago, Cepal, 2009. Huneeus, C. "A highly institutionalized party: Christian Democracy in Chile", S. Mainwaring y T. Scully, eds., Christian Democracy in Latin America, Stanford, Cal., Stanford University Press, 2003. Hacker, J. S. y P. Pierson. "Abandoning the middle: The Bush tax cuts and the limits of democratic control", Perspectives on Politics 3, marzo de 2005, pp. 33-53. Hacker, J. S. "Winner-take-all-politics: Public policy, political organization, and the precipitous rise of top incomes in the United States", Politics and Society 38, 2, 2010, pp. 152-204. Garay, C. "Including outsiders: Social policy expansion in Latin America", manuscrito inédito, s. f. Flores, G. "Statist vs. pro-market: Explaining leftist governments' economic policies in Latin America", Comparative Politics 42, 4, 2010, pp. 413-433. Fairfield, T. y C. Garay. "The politics of redistribution in unequal democracies: Unexpected reforms under the right in Chile", trabajo presentado en la reunión anual de la American Political Science Association, Chicago, 29 de agosto-1 de septiembre de 2013. Fairfield, T. Private wealth and public revenue in Latin America: Business power and tax politics, Nueva York, Cambridge University Press, 2015. La Tercera. "Iglesia pide que los votantes se informen", 27 de marzo de 2005. Fairfield, T. "Going where the money is: Strategies for taxing economic elites in unequal democracies", World Development 47, 2013, pp. 42-57. Fairfield, T. "Business power and tax reform: Taxing income and profits in Chile and Argentina", Latin American Politics and Society 52(2), 2010, pp. 37-71. Etchemendy, S. Models of economic liberalization, Nueva York, Cambridge University Press, 2011. Elizondo, C. "Progresividad y eficacia del gasto público en México: precondición para una política recaudatoria efectiva", Latin American Program, Woodrow Wilson International Center for Scholars, 2014, [http://www.wilsoncenter.org/publication/PoliticaFiscalMexico]. El País. "Aylwin reitera que investigará a fondo la violación de los derechos humanos en Chile", 2 de enero de 1991. El Mercurio. "Desaceleración de la economía reduciría en US $2.370 millones los ingresos fiscales en 2014", 23 de junio de 2014. El Mercurio. "Lagos reta a Alianza a derogar exención tributaria en 24 horas", 10 de mayo de 2005. Jorratt, M. "Gastos tributarios y evasión tributaria en Chile", documento de trabajo, Centro de Estudios Públicos, Santiago, 2012. La Tercera. "El debut de la estrategia del segundo tiempo", 13 de julio de 2014. El Mercurio. "Lagos pidió apoyo al proyecto contra la evasión", 10 de septiembre de 2000. info:eu-repo/semantics/article Text http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 Weyland, K. "Growth with equity in Chile's new democracy?", Latin American Research Review 32, 1, 1997, pp. 37-67. Luna, J. P. "Segmented party voter linkages in Latin America: The case of the UDI", Journal of Latin American Studies 42, 2, 2010, pp. 325-356. Yagan, D. "Capital tax reform and the real economy: The effects of the 2003 dividend tax cut", working paper, 2014, [http://eml.berkeley.edu/~yagan/DividendTax.pdf]. Silva, E. "Business elites, the State, and economic change in Chile", S. Maxfield y B. Ross Schneider, eds., Business and the State in developing countries, Ithaca, N. Y., Cornell University Press, 1997. Siavelis, P. "Exaggerated presidentialism and moderate presidents", S. Morgenstern y B. Nacif, eds., Legislative politics in Latin America, Nueva York, Cambridge University Press, 2002. Servicio de Impuestos Internos, "Informe de gasto tributario", Santiago, SII, 2004. Rius, A. "The Uruguayan tax reform of 2006: Why didn't it fail?", Wilson Center Latin American Program, [http://www.wilsoncenter.org/publication/Uruguay_Taxation_2013]. Navarette, B. "Un centro excéntrico: cambio y continuidad en la Democracia Cristiana, 1957-2005", Política: Revista de Ciencia Política 45, primavera de 2005, pp. 109-146. Marcel, M. 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Por último, muestra que el ambiente político cambió luego de las protestas estudiantes de 2011 y 2012, lo que hizo posible la aprobación de la reforma tributaria mucho más progresiva propuesta por la presidente Bachelet en 2014. Fairfield, Tasha Chile reforma tributaria democratización 17 32 Núm. 32 , Año 2015 : Enero-Junio Artículo de revista application/pdf text/html Universidad Externado de Colombia Revista de Economía Institucional Publication Español Agostini, C.; C. Martínez y B. Flores. "Distributional effects of eliminating the differential tax treatment of business and personal income in Chile", Cepal Review 108, 2012, pp. 175-201. CEP. "Estudio nacional de opinión pública No. 71", Santiago, Centro de Estudios Públicos, julio de 2014. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ Castiglioni, R. The politics of social policy change in Chile and Uruguay: Retrenchment versus maintenance, 1973-1998, Nueva York, Routledge, 2005. Cadem. "Seguimiento semanal de opinión pública", Estudio 30, Santiago, 8 de agosto de 2014b. Cadem. "Seguimiento semanal de opinión pública", Estudio 21, Santiago, 9 de junio de 2014a. Agostini, C. "El acuerdo tributario abre espacios de elusión mayores a los que había", Mostrador, 10 de julio, 2014a. Agostini, C. "La escandalosa amnistía tributaria para evasores de altos ingresos", Diario Financiero, 9 de septiembre, 2014b. Boylan, D. "Taxation and transition: The politics of the 1990 Chilean tax reform", Latin American Research Review 31, 1, 1996, pp. 7-31. Ascher, W. Scheming for the poor: The politics of redistribution in Latin America, Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1984. Arenas A. "Dentro de los ruidos que han afectado las expectativas, también está el debate de la reforma tributaria", La Tercera, 13 de julio, 2014b. Arenas, A. "La reforma tributaria que Chile necesita", presentación en el Comité de Finanzas del Senado, Santiago, 2 de junio, 2014a, 40-42. This article describes the Chilean tax system and analyzes the political context prevented regressive reforms to transform the system established during the dictatorship. Examines the formulation of tax policy after democratization and the strategies employed by the governments of the center-left coalition for the passage of incremental reforms. Finally, it shows that the political atmosphere changed after the student protests of 2011 and 2012, which made possible the adoption of more progressive tax reform proposed by President Bachelet in 2014. Journal article The political economy of progressive tax reform in Chile https://doi.org/10.18601/01245996.v17n32.04 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/download/4075/4444 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/download/4075/4785 2015-07-01T00:00:00Z 2015-07-01T00:00:00Z 2015-07-01 156 129 2346-2450 10.18601/01245996.v17n32.04 0124-5996 |
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"Including outsiders: Social policy expansion in Latin America", manuscrito inédito, s. f. Flores, G. "Statist vs. pro-market: Explaining leftist governments' economic policies in Latin America", Comparative Politics 42, 4, 2010, pp. 413-433. Fairfield, T. y C. Garay. "The politics of redistribution in unequal democracies: Unexpected reforms under the right in Chile", trabajo presentado en la reunión anual de la American Political Science Association, Chicago, 29 de agosto-1 de septiembre de 2013. Fairfield, T. Private wealth and public revenue in Latin America: Business power and tax politics, Nueva York, Cambridge University Press, 2015. La Tercera. "Iglesia pide que los votantes se informen", 27 de marzo de 2005. Fairfield, T. "Going where the money is: Strategies for taxing economic elites in unequal democracies", World Development 47, 2013, pp. 42-57. Fairfield, T. 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