Tributación y Plan Nacional de Desarrollo, un análisis en sentido material del principio de legalidad tributaria
Los planes nacionales de desarrollo se caracterizan porque tienen una estructura enfocada en garantizar el desarrollo de Colombia; sin embargo, la planeación ha sido desnaturalizada, enmarcada por un fenómeno en donde se incluyen normas instrumentales que alteran las finanzas públicas del país. Este artículo aborda la problemática que gira en torno a establecer el cumplimiento o no del principio de legalidad en sentido material, cuando se crean o modifican normas tributarias dentro del Plan Nacional de Desarrollo: Pacto por Colombia, pacto por la equidad, Ley 1955 de 2019, a partir del estudio normativo de las bases del plan, la exposición de motivos y la constitucionalidad, teniendo en cuenta que el Plan Nacional no configura el escenario... Ver más
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Tributación y Plan Nacional de Desarrollo, un análisis en sentido material del principio de legalidad tributaria Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2014). Bases del Plan Nacional de Planeación 2014-2018. DNP. Insignares, R. (2019). Plan Nacional de Desarrollo y Tributación. Universidad Externado de Colombia. Gallego, J. (2018). La planeación en Colombia. Centro de Externadista de Estudios Fiscales. Farne, S. (2014). ¿Gabelas tributarias? Observatorio del Mercado Laboral de la Universidad Externado de Colombia. Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2018d). ¿Qué es el Plan Nacional de Desarrollo? https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Qu-es-el- PND.aspx Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2018c). Bases del Plan Nacional de Planeación 2018-2022. DNP. Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2018b). Aspectos constitucionales y procedimentales del Plan Nacional de Desarrollo. Una aproximación metodológica para la construcción de los Planes Nacionales de Desarrollo. Oficina Asesora Jurídica. Imprenta Nacional de Colombia. Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2018a) Dirección General del DNP. Departamento Nacional de Planeación (2018). Bases del Plan Nacional de Desarrollo (2018-2022). DNP. Maya, M. (2011). El Plan Nacional de Desarrollo, todo un retroceso democrático. Semanario Virtual Caja de Herramientas, 2. Cubides, E. (2019). Plan Nacional de Desarrollo. Universidad Externado de Colombia. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) (2009). Curso-Seminario Internacional: Políticas presupuestarias y gestión por resultados. Indetec-Ilpes-Cepal. Clavijo, S. (2007). Evolución de la tributación en Colombia y sus desafíos (1990-2006). CEPAL. Recuperado en http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/2/27472/clavijo0107.pdf Banco de la República (2019). Misión Kemerer. https://www.banrep.gov.co/es/el-banco/mision-kemmerer Augusto, C., Grass, Y. y García, X. (2013). Principios constitucionales que rigen el sistema tributario. Dixi, 67. Arévalo, D. (s. f.). Misiones Económicas Internacionales en Colombia 1930-1960. Universidad de los Andes, Comité de Investigaciones de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Ámbito Jurídico (2019). Ya van 10 demandas admitidas en contra del plan de desarrollo de Duque. https://www.ambitojuridico.com/noticias/administrativo/ constitucional-y-derechos-humanos/ya-van-10-demandas-admitidas-en-contra La República (30 de abril de 2019). Andi alerta sobre inclusión de 30 normas tributarias irregulares en el PND. https://www.larepublica.co/economia/andi-alerta-sobre-inclusion-de-30-normas-tributarias-irregulares-en-el-pnd-2857060 Piza, J., Plazas, V. y Restrepo, J. (2015). La obligación tributaria y sus fundamentos constitucionales. Universidad Externado de Colombia, Departamento de Derecho Fiscal. Actualícese (2019). Actualícese. Ley de crecimiento económico 2019. www.actualicese.com info:eu-repo/semantics/article Text http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 Villegas, H. (2001). Curso de finanzas, derecho financiero y tributario. Ediciones Depalma. Plazas Vega, M. (2005). Derecho de la hacienda pública y derecho tributario (Sección II). Temis. Villabona, B. (2016). Le explicamos la Reforma Tributaria. Entrevista por la Universidad Nacional. Villabona, B. (2016). Colombia, un fracaso fiscal convertido en social. U.N. Periódico N. 196 Torres, A. (2017). Nociones básicas del sistema tributación en Colombia. http://www.ces.edu.co/index.php/component/joomdoc/Nociones_basicas_de_derecho_tri butario.pdf/download Schenone, O. (2003). Las tres G: gobernar es gravar para gastar. Gobernar eficientemente es gravar y gastar eficientemente. Cuadernos académicos. www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0717-68212003011900004&script=sci Sandilands, R. (2015). La misión del Banco Mundial a Colombia de 1949, y las visiones opuestas de Lauchlin Currie y Albert Hirschman. Revista de Economía Institucional, 17 (32), 213-232. Rusinque, F. (2018). Universidad Externado de Colombia. Revista digital de Derecho Administrativo, 19 (11), 259-290. https://doi.org/10.18601/21452946. Riaño, C. N. (2019). La “reforma tributaria” que trae el Plan Nacional de Desarrollo de Iván Duque. La República. https://www.larepublica.co/economia/la-reforma-tributaria-que-trae-el-plan-nacional-de-desarrollo-de-ivan-duque-2829283. República de Colombia (1991). Constitución Política de Colombia. Legis. Alonso, G. (2018). Sesenta años del DNP y la planeación en Colombia. La República. Alonso, G. (2018). Dirección Nacional de Planeación. 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Este artículo aborda la problemática que gira en torno a establecer el cumplimiento o no del principio de legalidad en sentido material, cuando se crean o modifican normas tributarias dentro del Plan Nacional de Desarrollo: Pacto por Colombia, pacto por la equidad, Ley 1955 de 2019, a partir del estudio normativo de las bases del plan, la exposición de motivos y la constitucionalidad, teniendo en cuenta que el Plan Nacional no configura el escenario legal ni procesal idóneo para incluirlas, lo que evidencia a su vez las deficiencias de la legislación y la extralimitación de las funciones del Ejecutivo. Ayala Marín, Kelly Yulieth principio de legalidad tributaria; Plan Nacional de Desarrollo; creación de tributos; unidad de materia cumplimiento Princípio da legalidade tributária; Plano Nacional de Desenvolvimento ou; criação de tributos; Unidade da Matéria e Compliance 21 Artículo de revista Núm. 21 , Año 2022 : Julio-Diciembre text/html Revista de Derecho Fiscal Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0. Kelly Yulieth Ayala Marín - 2022 http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/7842 Español Centro de Estudios Fiscales text/xml Compliance National Development and Tax plan, an analysis in a material sense of the principle of tax legality The National Development Plans are characterized because they have a structure focused on guaranteeing the development of Colombia; However, planning has been denatured, framed by a phenomenon that includes instrumental norms that alter the Public Finances of the country. This article addresses the problem that revolves around establishing compliance or not with the Principle of Legality in a material sense, when tax regulations are created or modified within the National Development Plan “Pact for Colombia, Pact for Equity” Law 1955 of 2019; from the normative study of the bases of the plan, the explanatory statement and the constitutionality; taking into account that the National Plan does not configure the ideal legal or procedural scenario to include them, in turn highlighting the deficiencies of the legislation and the excess of the executive’s functions. Principle of tax legality; National Development Plan; Journal article creation of taxes; Unit of Matter 2022-06-10T16:07:37Z https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7842/12657 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7842/12658 7 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7842/12656 2022-06-10T16:07:37Z 2022-06-10 https://doi.org/10.18601/16926722.n21.01 10.18601/16926722.n21.01 2346-2434 1692-6722 70 |
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