El establecimiento y la modificación de tributos como eventos susceptibles de alterar el equilibrio económico del contrato estatal
La jurisprudencia del Consejo de Estado ha admitido, en abstracto, que la creación de un tributo o su modificación durante la ejecución de un contrato estatal son eventos capaces de alterar la ecuación financiera de este. Aquella Corporación ha entendido que el restablecimiento del equilibrio económico quebrado por la imposición o reforma de gravámenes fiscales puede fundarse en la teoría del hecho del príncipe o en la teoría de la imprevisión. Con todo, a pesar de dicho reconocimiento, cuando se analizan las circunstancias propias de cada caso en concreto difícilmente se están cumpliendo los requisitos necesarios para restituir el balance de la ecuación financiera.
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El establecimiento y la modificación de tributos como eventos susceptibles de alterar el equilibrio económico del contrato estatal Rodríguez, Libardo, El equilibrio económico en los contratos administrativos, 2.ª ed., Bogotá: Temis, 2012. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ Benavides, Luis, El contrato estatal: Entre el derecho público y el derecho privado, Bogotá: Universidad Externado, 2 ed., 2004. Canal, Manuela, “La aplicación del equilibrio económico a contratos estatales sometidos al régimen normativo de derecho privado”, Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 15, primer semestre, Universidad Externado, 2016. Chávez, Augusto, Los convenios de la administración: Entre la gestión pública y la actividad contractual, 2.ª ed., Bogotá: Universidad del Rosario, 2012. Dussán, Jorge, El equilibrio económico en los contratos administrativos, Bogotá: Universidad Jorge Tadeo Lozano, 2005. Henao, Juan Carlos, El daño: Análisis comparativo de la responsabilidad extracontractual del Estado en derecho colombiano y francés, Bogotá: Universidad Externado, 1998. Hinestrosa, Fernando, Tratado de las obligaciones i: Concepto, estructura y vicisitudes, Bogotá: Universidad Externado, 3 ed., 2007. Hinestrosa, Fernando, Tratado de las obligaciones ii. De las fuentes de las obligaciones: El negocio jurídico, vol. 2, Bogotá: Universidad Externado, 2015. Insignares, Roberto y Sánchez, Mary, “El poder tributario: organización y estructura en el Estado colombiano”, en Julio Piza (ed.), Curso de derecho tributario, procedimiento y régimen sancionatorio. Bogotá: Universidad Externado, 2010. Matallana, Ernesto, Manual de contratación de la administración pública: Reforma de la Ley 80 de 1993, 3.ª ed., Bogotá: Universidad Externado, 2013. Montes, Susana y Mier, Patricia, “Concesiones viales. La inadecuada distribución de los riesgos, eventual causa de crisis en los contratos”, Revista de Derecho Público, n.º 11, primer semestre, Universidad de los Andes, 2000. Rodríguez, Libardo, Derecho administrativo: General y colombiano, 19.º ed., Bogotá: Temis, 2015. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/5148 Santofimio, Jaime, “El carácter conmutativo y por regla general sinalagmático del contrato estatal y sus efectos respecto de la previsibilidad del riesgo y del mantenimiento de su equilibrio económico”, Revista digital de Derecho Administrativo, n.° 1, primer semestre, Universidad Externado, 2009. Santos, Jorge, “Consideraciones sobre los contratos y convenios interadministrativos”, Revista digital de Derecho Administrativo, n.° 1, primer semestre, Universidad Externado, 2009. Silva, Fernando, “Una aproximación a la visión de la corrección del desequilibrio contractual desde la perspectiva de la jurisprudencia arbitral”, Revista e-Mercatoria, vol. 6, n° 2, Universidad Externado, 2007. info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Español Publication Contrato estatal Equilibrio económico Teoría de la imprevisión Revista Digital de Derecho Administrativo 19 Núm. 19 , Año 2018 : Enero-Junio Artículo de revista Hecho del príncipe Ecuación financiera Establecimiento o modificación de tributos application/pdf text/html Rusinque, Felipe application/xml Universidad Externado de Colombia La jurisprudencia del Consejo de Estado ha admitido, en abstracto, que la creación de un tributo o su modificación durante la ejecución de un contrato estatal son eventos capaces de alterar la ecuación financiera de este. Aquella Corporación ha entendido que el restablecimiento del equilibrio económico quebrado por la imposición o reforma de gravámenes fiscales puede fundarse en la teoría del hecho del príncipe o en la teoría de la imprevisión. Con todo, a pesar de dicho reconocimiento, cuando se analizan las circunstancias propias de cada caso en concreto difícilmente se están cumpliendo los requisitos necesarios para restituir el balance de la ecuación financiera. Journal article State Council case law has recognized in abstract that new taxes or their modification, while a public procurement is in execution, are events susceptible to alter its economic equilibrium. In these cases, the restoration of the economic balance can be upheld by means of the theory of the fact of the prince and the hardship doctrine. Despite this possibility, after examining the particular circumstances of each case, the State Council has judged that the conditions to order the restoration of the economic equilibrium were not satisfied by the plaintiffs. The establishment and modification of taxes as events susceptible to alter the economic equilibrium of public procurements Fact of the Prince Taxes Modification Public Procurement Economic Equilibrium Hardship Doctrine 2145-2946 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/5148/7185 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/5148/6436 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/5148/6216 2017-12-01T00:00:00Z 2017-12-01T00:00:00Z 2017-12-01 289 259 10.18601/21452946.n19.11 https://doi.org/10.18601/21452946.n19.11 |
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